Търсене в сайта

Решения на КРС

Моля изберете един или няколко критерия, по които искате да бъде направена извадката!

Решение №122 от 20.03.2025

      На основание чл. 30, ал. 1, т. 10 и чл. 116 от Закона за електронните съобщения и заявление с вх. № 18-00-48/24.02.2025 г. от „МИГ 2015 МИ“ ЕООД,

КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА
РЕШИ:

      1. Изменя Разрешение № 02165/06.12.2016 г. за ползване на радиочестотен спектър за собствени нужди за електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба, издадено на „МИГ 2015 МИ“ ЕООД, както следва:
      1.1. Изменя Приложение № 1 „Предоставен радиочестотен спектър и технически параметри на електронната съобщителна мрежа“ към  Разрешение № 02165/06.12.2016г., съгласно Приложение № 1 към настоящото решение.
      1.2. Изменя Приложение № 2 „Размер, срокове и начин на заплащане на таксите” към Разрешение № 02165/06.12.2016 г., съгласно Приложение № 2 към настоящото решение.
      2. Приложенията по т. 1.1 и т. 1.2 от настоящото решение стават неразделна част от Разрешение № 02165/06.12.2016 г.

Мотиви:
      В Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) e постъпило Заявление с вх. № 18-00-48/24.02.2025 г. от „МИГ 2015 МИ“ ЕООД за изменение на Разрешение № 02165/06.12.2016 г. за ползване на радиочестотен спектър за собствени нужди за електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба, издадено на „МИГ 2015 МИ“ ЕООД. 
      Съгласно разпоредбата на чл. 30, ал. 1, т. 10 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС), КРС издава, изменя, допълва, прехвърля, прекратява или отнема разрешения за ползване на ограничен ресурс.
      Съгласно разпоредбата на чл. 116 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС), предприятие, на което е издадено разрешение, може да отправи мотивирано искане до КРС за изменението и допълнението му. КРС проучва основателността на искането, преценява необходимостта от изменение и допълнение на разрешението и се произнася с решение в 30-дневен срок от постъпване на искането.
      Предвид гореизложеното, КРС изменя Разрешение № 02165/06.12.2016 г. за ползване на радиочестотен спектър за собствени нужди за електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба, издадено на „МИГ 2015 МИ“ ЕООД.
      Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред Административен съд – София област.

 

                                         
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР:                                                                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:
(Станислава Йорданова)                                                                                              (Иван Димитров)

 

Решение №122 от 09.05.2024

На основание чл. 30, ал. 1, т. 13 и чл. 116 от Закона за електронните съобщения, във връзка с чл. 10, ал. 2, т. 2 от Тарифата за таксите, които се събират от Комисията за регулиране на съобщенията по Закона за електронните съобщения, Решение № РД-05-29/18.04.2024 г. на Съвета за електронни медии, заявление с вх. № 18-00-23/29.02.2024 г. от БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО РАДИО,
 
КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА
 
РЕШИ:
 
1. Изменя Разрешение № 00761/21.07.2008 г. за ползване на радиочестотен спектър от електронни съобщителни мрежи за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на Република България, издадено на БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО РАДИО, както следва:
1.1. Изменя Приложение 1 „Предоставен радиочестотен спектър и технически параметри на електронните съобщителни мрежи” от Разрешение № 00761/21.07.2008 г., съгласно Приложение 1 към настоящото решение.
1.2. Изменя Приложение 2 „Размер, срокове и начин на заплащане на таксите” от Разрешение № 00761/21.07.2008 г., съгласно Приложение 2 към настоящото решение.
2. Приложенията по т. 1. стават неразделна част от Разрешение № 00761/21.07.2008  г. 
3. Задължава БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО РАДИО да приведе радиопредавателните си съоръжения в съответствие с изменението по т. 1 в срок до 6 месеца от уведомяването за настоящото решение.
4. Задължава БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО РАДИО да извести Комисията за регулиране на съобщенията в 7-дневен срок от привеждането на радиопредавателните си съоръжения в съответствие с изменението по т. 1.
5. Възлага на Главна дирекция „Мониторинг и контрол на съобщенията” след постъпването на известието по т. 4 или след изтичането на срока по т. 3 да извърши проверка за съответствие между одобрените параметри и излъчващата станция.
 
Мотиви: 
БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО РАДИО притежава Разрешение № 00761/21.07.2008 г.  за ползване на радиочестотен спектър от електронни съобщителни мрежи за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на Република България.
В Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) е постъпило заявление с вх. № 18-00-23/29.02.2024 г., ведно с технически параметри на мрежите от БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО РАДИО, за изменение на издаденото му Разрешение № 00761/21.07.2008 г.  Изменението е свързано с промяна на технически параметри на 3 (три) радиопредавателни станции, излъчващи програми „Хоризонт“, „Христо Ботев“ и „Радио Бургас“, с местоположение община Созопол.
Представената документация отговаря на Правилата за използване на радиочестотния спектър от електронни съобщителни мрежи от радиослужба радиоразпръскване. Консултативният съвет за национално координиране и съгласуване е координирал параметрите на мрежите със служебни бележки.  
Съгласно разпоредбата на чл. 116 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС) предприятие, на което е издадено разрешение, може да отправи мотивирано искане до комисията за изменение  и допълнение на разрешението.
Изменението на разрешението води до изменение на Приложение 2 „Размер, срокове и начин на заплащане на таксите“ на разрешението. 
Съгласно разпоредбата на чл. 30, ал. 1, т. 13 от ЗЕС, КРС издава, изменя, допълва, прехвърля, прекратява или отнема разрешенията за ползване на радиочестотен спектър от електронни съобщителни мрежи за наземно аналогово радиоразпръскване след решение на Съвета за електронни медии (СЕМ). 
Към преписката е приложено Решение № РД-05-29/18.04.2024 г., с което СЕМ не възразява КРС да измени описаното разрешение. 
Предвид  изложеното КРС изменя Разрешение № 00761/21.07.2008 г. за ползване на радиочестотен спектър от електронни съобщителни мрежи за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на Република България, издадено на БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО РАДИО.
 
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред Административен съд – Видин област.
 
 
ГЛАВЕН СЕКРЕТАР:                                                                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:
(Станислава Йорданова)                                                                                              (Иван Димитров)

 

Решение №122 от 25.04.2023

      На основание чл. 35, ал. 1 от Закона за електронните съобщения, във връзка с чл. 34, ал. 1 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация

КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА
РЕШИ:

      Съгласува предоставените с вх. № 03-10-41/21.04.2023 г. проект на Решение на Министерски съвет за одобряване на законопроект за държавния бюджет на Република България за 2023 г., ведно с материалите към него, като изразява становище, съгласно приложението към настоящото решение.

ГЛАВЕН СЕКРЕТАР:                                                                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:
(Станислава Йорданова)                                                                                              (Иван Димитров)

Решение №122 от 14.04.2022

       На основание чл. 30, ал. 1, т. 13, чл. 115, ал. 1, т. 3 и чл. 121, ал. 1 и ал. 7 от Закона за електронните съобщения, във връзка с чл. 3, ал. 1, чл. 4 и чл. 8 от Правилата за условията и реда за прехвърляне на разрешения за ползване на ограничен ресурс, прехвърляне на част от правата и задълженията по разрешения за ползване на ограничен ресурс и отдаване под наем на радиочестотен спектър, Решение № РД-05-20/09.03.2022 г. на Съвета за електронни медии,  заявление с вх. № 18-00-22/22.02.2022  г. от „БЪЛГАРСКА РАДИОКОМПАНИЯ“ ЕООД и „РАДИО ТАНГРА” ЕАД

КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА
РЕШИ:

    
       1. Изменя разрешение № 00528/17.06.2008 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на град Бургас, издадено на „БЪЛГАРСКА РАДИОКОМПАНИЯ“ ЕООД, като изменя Приложение 2 от разрешението, съгласно Приложение № 1 към настоящото решение.
       2. Дава разрешение за прехвърлянето на разрешение № 00528/17.06.2008 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на град Бургас от „БЪЛГАРСКА РАДИОКОМПАНИЯ“ ЕООД на „РАДИО ТАНГРА” ЕАД.
       3. Прекратява действието на разрешение № 00528/17.06.2008 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на град Бургас по отношение на „БЪЛГАРСКА РАДИОКОМПАНИЯ“ ЕООД.
       4. Издава разрешение № 00528-007/14.04.2022 г. за ползване на радиочестотен спектър от електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на град Бургас на „РАДИО ТАНГРА” ЕАД. 
       5. Прехвърлянето на разрешението да бъде отразено в публичния регистър за прехвърлените права по издадени разрешения за ползване на ограничен ресурс и в публичния регистър на предприятията, които имат разрешения за ползване на  радиочестотен спектър.
       6. Изменя разрешение № 00528-007/14.04.2022 г. за ползване радиочестотен спектър от електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на град Бургас, издадено на „РАДИО ТАНГРА” ЕАД, като изменя буква „о“ от т. 2 на Приложение 1 „Технически параметри на електронната съобщителна мрежа“ на разрешението от 8388 на 838А.


       Мотиви: 

       Съгласно разпоредбата на чл. 115, ал. 1, т. 3 от ЗЕС, изменения и допълнения на разрешения могат да бъдат правени с мотивирано решение на комисията поради промени във вътрешното законодателство и решения на международни организации в сила за Република България. 
       С ПМС № 374 от 29.12.2011 г., обн. ДВ, бр. 107 от 31.12.2011 г., е приета Тарифата за таксите, които се събират от Комисията за регулиране на съобщенията (изм. и доп. ДВ. бр. 30 от 31 март 2020 г.). Посочената промяна във вътрешното законодателство налага изменение в Приложение 2 на разрешение № 00528/17.06.2008 г.
       Във връзка с гореизложеното, КРС изменя разрешение № 00528/17.06.2008 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на град Бургас, издадено на „БЪЛГАРСКА РАДИОКОМПАНИЯ“ ЕООД.

       В Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) е постъпило заявление с вх. № 18-00-22/22.02.2022  г. за прехвърляне на разрешение № 00528/17.06.2008 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на град Бургас от „БЪЛГАРСКА РАДИОКОМПАНИЯ“ ЕООД на „РАДИО ТАНГРА” ЕАД, както и писмо на Съвета за електронни медии (СЕМ), с приложено към него Решение № РД-05-20/09.03.2022г. С посоченото решение СЕМ не възразява КРС да прехвърли разрешение № 00528/17.06.2008г. от „БЪЛГАРСКА РАДИОКОМПАНИЯ“ ЕООД на „РАДИО ТАНГРА” ЕАД и да измени RDS кода от 8388 (идентифициращ програма „Радио 1 Рок“) на 838А (идентифициращ програма „Вероника“). 
       Съгласно разпоредбата на чл. 30, ал. 1, т. 13 от ЗЕС, Комисията издава, изменя, допълва, прехвърля, прекратява или отнема разрешения за ползване на радиочестотен спектър от електронни съобщителни мрежи за наземно аналогово радиоразпръскване след решение на СЕМ.
       Съгласно чл. 7, ал. 1 от Правилата за условията и реда за прехвърляне на разрешения за ползване на ограничен ресурс, прехвърляне на част от правата и задълженията по разрешения за ползване на ограничен ресурс и отдаване под наем на радиочестотен спектър (Правилата), предприятие, което желае да прехвърли издаденото му разрешение за ползване на ограничен ресурс или част от правата и съответните задължения, включени в разрешение за ползване на ограничен ресурс или да отдаде под наем радиочестотен спектър, подава заявление до КРС. Реквизитите на заявлението и изискуемите към него документи са определени в чл. 7, ал. 2 – 5 от Правилата. След преглед на преписката е установено, че необходимите документи са представени.
       С оглед изискването на чл. 9 от Правилата, следва да се отбележи, че: прехвърлянето не нарушава конкуренцията в сектора на електронните съобщения в частта ползване на ограничен ресурс, и дава възможност тези права или съответния радиочестотен спектър да се разпределят оптимално, прехвърлянето на разрешението за осъществяване на електронни съобщения чрез ползване на радиочестотен спектър от електронни съобщителни мрежи за наземно аналогово радиоразпръскване не води до промяна на разпространяваните от предприятията, лицензирани от Съвета за електронни медии, програми на обществените оператори, субекти на публичното право. Не са налице обстоятелствата по чл. 121, ал. 9 от ЗЕС.

       Предвид изложеното и с оглед принципа на обвързано лицензиране, КРС дава разрешение за прехвърлянето на разрешение № 00528/17.06.2008 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на град Бургас от „БЪЛГАРСКА РАДИОКОМПАНИЯ“ ЕООД на “РАДИО ТАНГРА” ЕАД и изменя разрешение № 00528-007/14.04.2022 г., издадено на “РАДИО ТАНГРА” ЕАД.

       Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред Административен съд – София област.  

ГЛАВЕН СЕКРЕТАР:                                                                                                          ПРЕДСЕДАТЕЛ:
(Станислава Йорданова)                                                                                                  (Иван Димитров)

  

Решение №122 от 25.03.2021

      На основание чл. 60, ал. 1, т. 1 и чл. 61, ал. 1 във връзка с чл. 54 от Закона за електронните съобщения, във връзка с искане вх. № 10-00-1945/30.12.2020 г. от „Голд Телеком България “ АД,

КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА

РЕШИ:

      1.Приема резултатите от работата на специализираната комисия, определена с Решение № 16/14.01.2021 г. на Комисията за регулиране на съобщенията.
      2.Дава задължителни указания на „А1 България“ ЕАД:
      2.1.Да заличи четвъртото тире в т.6 на раздел ХV. „Обезпечения“ от Условията, при които се предоставя достъп за терминиране в мобилната наземна мрежа на „А1 България“ ЕАД.
      2.2.В т. 1.3 на раздел ХVI. „Манипулиране на А-номерата и изкуствено генериран трафик“ от Условията, при които се предоставя достъп за терминиране в мобилната наземна мрежа на „А1 България“ ЕАД, да се добави следното изречение:
      „В рамките на всеки 48 часов период, стартирал от уведомяване за наличие на трафик с манипулиран А-номер и/или изкуствено генериран трафик, всички повиквания се квалифицират, като една установена манипулация.“
      3.Отказва да даде задължителни указания на „А1 България“ ЕАД по останалите искания на „Голд Телеком България “ АД.
      4.Разпорежда предварително изпълнение на т. 2 от настоящото решение.

      Мотиви:

      С Решение №16/14.01.2021 г. на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) беше определена специализирана комисия за разглеждане на искане с вх. № 10-00-1945/30.12.2020 г. от „Голд Телеком България“ АД (Голд Телеком) за даване на задължителни указания на „А1 България“ ЕАД (А1). Специализираната комисия има за задача да проведе процедурата по чл. 56 и следващите от Закона за електронните съобщения (ЗЕС) по постъпилото искане от Голд Телеком за даване на задължителни указания във връзка с нови клаузи, включени в общите условия за взаимно свързване на А1, които се отнасят до налагане на санкции в случаите на установяване на трафик с манипулирана идентификация на линията на викащия (CLI).

      I.ОБОБЩЕНИЕ НА ИСКАНЕТО НА ГОЛД ТЕЛЕКОМ:
      С писмо с вх. № 10-00-1945/30.12.2020 г. от страна на Голд Телеком е направено искане за даване на задължителни указания на А1, във връзка с получено предизвестие за прекратяване на договор за взаимно свързване. Предизвестието е изпратено от страна на А1, поради факта, че Голд Телеком не приема новите клаузи в общите условия за взаимно свързване на предприятието по отношение на трафика с манипулирана CLI (манипулиран А номер). С искане вх. № 10-00-1945/30.12.2020 г. Голд Телеком иска от КРС да даде задължителни указания на А1 за премахване на новите клаузи в общите условия относно установяване на трафик с манипулирана идентификация на линията на викащия (CLI) и да се укаже на А1 да не прекратява договор с Голд Телеком. В подкрепа на искането Голд Телеком изразява становище относно новите условия на А1 като твърди, че същите не са обосновани и противоречат на наложените специфичните задължения с решение на КРС.
      С писмо вх. № 10-00-1945/21.01.2021 г. Голд Телеком допълва искането си по същество като поставя конкретни въпроси относно:
      1.Връзка между банковата гаранция и трафика с манипулирана CLI;
      2.Начин на определяне на размера на санкциите за трафик с манипулирани номера;
      3.Реалните процентни стойности на трафик с манипулирани номера при проведените от страна на А1 тестове;
      4.Начина за каскадно предаване на паричните неустойки към международни партньори при условията на работа с множество доставчици и в хипотезата на единични случаи на трафик с манипулирана идентификация от всеки един от тях;
      5.Спазване на принципа на равнопоставеност при различния мащаб на предприятията;
      6.Задължение за плащане на паричните неустойки независимо дали партньорът е предприел действия по спиране на трафик и без оглед на това дали А1 е упражнило правата си за спиране на услугата;
      7.Липса на практика в рамките на ЕС за прилагане на подобни санкционни механизми.

      II. ОБОБЩЕНИЕ НА СТАНОВИЩЕТО НА А1:
      С писмо вх. № 10-00-1945/26.01.2021 г., А1 категорично застава зад предприетите от тяхна страна действия. Според предприятието валидната и вярна идентификация на линията на викащия е от съществено значение за операторите, в чиято мрежа се терминират повикванията. Така последните идентифицират правилно страната на произход, за да изпращат коректни фактури, да избягват спорове между операторите и да предоставят на клиентите си точната идентификация, така както се изисква от действащото законодателство и по-точно от разпоредбите на чл. 257 от Закона за електронните съобщения.
      По въпросите за връзката между банковата гаранция и трафика с манипулирана CLI, реалните процентни стойности на трафик с манипулирани номера при проведените от страна на А1 тестове и задължението за плащане на паричните неустойки независимо дали партньорът е предприел действия по спиране на трафик и без оглед на това дали А1 е упражнило правата си за спиране на услугата от страна на А1 няма конкретно становище.
      По отношение на начина на определяне на размера на санкциите за трафик с манипулирани номера, предприятието посочва, че това е направено въз основа на вътрешен анализ на дружеството и вече въведени подобни практики в условията за терминиране на други оператори. В подкрепа на тезата си предприятието е предоставило информация за:
      •входящия и изходящ трафик, както към и от държави от ЕС/ЕИЗ, така и към и от държави извън ЕС/ЕИЗ за периода 2015-2019 г.;
      •съотношения и дял на входящия трафик от държави извън ЕС/ЕИЗ, както и прогнози на база съотношението в трафика и на база годишното изменение на изходящия трафик за периода 2015-2019 г.;
      •претърпени загуби, изчислени въз основа на прогнозите на база съотношението в трафика и на база годишното изменение на изходящия трафик за периода 2015-2019 г. за входящия трафик от държави извън ЕС/ЕИЗ.
      Предоставената от А1 информация е маркирана като търговска тайна.
      По отношение на трафика с манипулирани номера, като цяло А1 посочва, че след дерегулиране на цените за терминиране на входящи международни повиквания се наблюдава голям спад на трафика с произход извън ЕС, като делът му от общо терминираните входящи международни повиквания намалява за периода 2015 – 2019 г. На същия фон, се наблюдава увеличение на общия обем входящ международен трафик с над 50 %.
      Според А1 няма предпоставки да се счита, че тези изменения в обемите на входящия трафик се дължат на промяна в поведението на потребителите, която води до промяна в трафичните потоци, модели и профили. От страна на предприятието е даден пример с наложената регулация на цените на дребно на международни повиквания в рамките на ЕС, която е в сила от 15.05.2019 г. с изменение на Регламент (ЕС) 2015/2120. Въпреки, че става въпрос само за втората половина на 2019 г., при направените от А1 калкулации по отношение на реален и прогнозен трафик са отчетени и промените в обемите на изходящите международни повиквания от мрежата на А1. Според данните, с които разполага дружеството, всички промени във входящия международен трафик от държави извън ЕС/ЕИЗ се случват след дерегулацията на цените за терминиране на трафик с произход извън ЕС. Поради това, А1 счита, че голяма част от трафика е вече с манипулиран CLI, за да бъде платен по регулирана (по-ниска) цена, приложима за трафика с произход от ЕС
      По въпроса за каскадното предаване на паричните неустойки към международни партньори при условията на работа с множество доставчици и в хипотезата на единични случаи на трафик с манипулирана идентификация от всеки един от тях, А1 посочва, че провеждането на вярна идентификация на линията на викащия е отговорност изцяло на операторите (генериращата и транзитиращите мрежи), поради което те имат възможност да изберат набора от мерки, които ще използват, за да се изпълнят наличните задължения.
      По отношение на принципа на равнопоставеност, предприятието посочва, че предложението му е извършено в съответствие и дори в изпълнение на нормативната уредба и при спазване на принципите за обоснованост (произтичат от обективната икономическа и пазарна логика) и равнопоставеност (прилага се на равно основание към всички дружества транзитиращи международен трафик към мрежата на А1).
      По въпроса за липса на практика в рамките на ЕС за прилагане на подобни санкционни механизми, А1 е представило данни за световна и европейска практика, като цитира Международния форум за предотвратяване на измами с трафик за взаимно свързване (i3 FORUM - www.i3forum.org), Международната асоциация на мобилните оператори (GSMA) и групата за предотвратяване на измами към GSMA. Наред с това дава примери за САЩ, Канада, Обединеното кралство и Франция.
      В допълнение предоставя на вниманието на специализираната комисия и кореспонденцията с Голд Телеком по отношение на измененията в общите условия за взаимно свързване с мобилната мрежа на А1.
      Копие от становището на A1 е изпратено на Голд Телеком (писмо изх. № 10-00-1945/03.02.2021 г. на КРС), като е дадена възможност на предприятието да предостави становище по изложеното от A1 и да приложи други доказателства, в случай че има такива.

      III. ОТГОВОР НА ГОЛД ТЕЛЕКОМ:
      С писмо вх. № 10-00-1945/09.02.2021 г. Голд Телеком представи изисканото допълнително становище по спора.
      По въпроса за връзката между банковата гаранция и трафика с манипулирана CLI от страна на Голд Телеком се посочва, че банковата гаранция би трябвало да е единствено средство за гарантиране на вземанията (т.е. дължими плащания) и не може да бъде използвана като средство за финансова репресия – т.е. „замразяването“ на витални финансови ресурси, необходими за нормалното опериране на малките национални оператори. Поради тази причина Голд       Телеком пита по какъв начин предвидената от А1 банковата гаранция ще ограничи трафика с манипулирани номера.
      По отношение на начина на определяне на размера на санкциите за трафик с манипулирани номера, Голд Телеком посочва, че никъде в кореспонденцията няма обосновка за начина на калкулация на размера на санкциите.
      По въпроса за реалните процентни стойности на манипулран трафик, според Голд Телеком няма информация от А1. Предприятието е убедено, че тези стойности са в значително по-ниски граници от твърдяните от А1 50%.
      По въпроса за каскадното предаване на паричните неустойни дружеството очаква становище от А1. Твърди, че е невъзможно да се приложи, предвид броя на международните партньори и възможността в рамките на един месец да се установи по 1 случай на манипулиран трафик от всеки от тези партньори.
      Според Голд Телеком не е спазен принципа на равнопоставеност при фиксирани санкции, предвид различния мащаб на предприятията. Посочва се, че единствената равнопоставена мярка би била временното спиране (за 24 или 48 часа) на услугата при нарушение, продължаващо повече от няколко дни.
      Голд Телеком поставя отново въпроса за дължимостта на санкциите „независимо от това дали дружеството е предприело действие по прекратяване на нарушението, както и без оглед на това дали А1 е упражнило правото си за временно спиране на услугата“. Според дружеството целта е да се затрудни дейността на алтернативното предприятие, а не да се работи по преустановяване на нарушението.
      Голд Телеком посочва, че няма отговор за липсата на европейска практика с подобни парични санкции при манипулиран трафик. Предприятието споделя, че причината за това е, че подобен санкционен механизъм е неуместен, неприложим, нефункциониращ и крие огромна опасност от недопустими антиконкурентни действия.
      В заключение Голд Телеком поддържа мнението си, че новите клаузи целят малките български оператори да бъдат отстранени от пазара на транзитиране на международни повиквания към мобилната мрежа на А1.

      IV. ИЗСЛУШВАНЕ НА СТРАНИТЕ:
      На 24.02.2021 г. беше проведена среща на специализирана комисия със страните за изслушване на техните искания и становища по всичките седем въпроса от искането. На срещата присъстваха членовете на специализираната комисия и представители на Голд Телеком и А1, както са посочени в протокола от срещата.

      V. СПЕЦИФИЧНИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ ЗА А1, КОИТО ПОПАДАТ В ОБХВАТА НА ПРОЦЕДУРАТА:
      С Решение № 266/2020 г. КРС продължи специфичните задължения относими към настоящата процедура, наложени на А1 в качеството му на предприятие със значително въздействие на пазара на терминиране на гласови повиквания в мобилни мрежи, които включват:
      1. Задължение за достъп до и ползване на необходими мрежови елементи и/или съоръжения, както следва:
      1.1. Запазване на предоставения, преди налагане на настоящото задължение, достъп за осигуряване на взаимно свързване.
      1.2. Предоставяне на достъп с оглед осигуряване на взаимно свързване за предоставяне на услугата терминиране на гласови повиквания, без поставяне на ограничения в зависимост от произхода на повикванията, които могат да бъдат терминирани.
      2. Задължение за прозрачност, както следва:
      2.1. Да осигури прозрачност на условията, при които се предоставя взаимно свързване и необходимия за неговото реализиране достъп, включително и по отношение на информация за неценовите и ценовите условия за терминиране на повиквания. Предприятието следва да публикува и актуализира на официалната си страница в интернет и предостави при поискване информация относно следното:
      2.1.1. Описание на предлаганите услуги за взаимно свързване, условия и срокове за предоставянето им.
      2.1.5. Условия за предоставяне на терминиране на трафик.
      2.1.7. Условия за осигуряване на достъп до мрежови съоръжения и елементи, необходими за осигуряване на достъп до мрежата с цел терминиране на трафик в нея.
      2.1.8. Цени на следните услуги по взаимно свързване:
      •терминиране на национални повиквания и повиквания с произход държави-членки на Европейския съюз/Европейската икономическа зона (ЕС/ЕИЗ),
      •цени за терминиране на повиквания с произход държави, различни от държавите-членки на ЕС/ЕИЗ по отделни дестинации,
      •цени за терминиране на повиквания без идентификация на линията на викащия (CLI).
      2.1.10. Изисквания за номериране, адресиране и за идентификация на линията на викащия;
      2.1.11. Срокове за отговор на заявките за предоставяне на всяка от услугите, процедури за отстраняване на повреди, процедури за възстановяване на услугата и нейното качество.
      2.2. Задължение за предприятието да публикува и актуализира на официалната си страница в интернет, като уведомява за това КРС, информация за неценовите условия за терминиране на повиквания, за цените за терминиране на повиквания с произход държави, различни от държавите членки на ЕС/ЕИЗ по отделни дестинации, за цените за терминиране на повиквания без идентификация на линията на викащия (CLI), за цените за терминиране на национални повиквания и повиквания с произход държави-членки на ЕС/ЕИЗ и за осигуряване на необходимия за реализиране на взаимното свързване достъп, приложими към трети лица, свързани с всяко от горепосочените предприятия, включително при осъществяване на взаимно свързване с обществената си фиксирана телефонна мрежа.
      2.3. Информацията да се актуализира от предприятието в срок до 3 (три) работни дни от настъпване на промяна в някое от горепосочените условия, както и съобразно дадени от КРС указания на основание чл. 167, ал. 2 от ЗЕС, в случай че указанията засягат степента на подробност на публикуваната информация.
      2.4. Задължава предприятието в срок до 7 дни, считано от датата на публикацията и актуализация на информацията по предходната точка да уведомят писмено КРС за мястото на страницата си в интернет, на което е извършена публикацията.
      3. Задължение за равнопоставеност, както следва:
      3.1. Предоставяне на взаимно свързване (включително достъп до помещения и съоръжения, необходими за взаимното свързване) при равностойни условия за сходни обстоятелства, при които вече е предоставено взаимно свързване на други предприятия, предоставящи еквивалентни електронни съобщителни услуги, включително на своето собствено поделение на дребно и/или на свързани лица.
      3.2. Предоставяне на услуги и информация на предприятие, искащо взаимно свързване, при същите условия и качество като тези, ползвани от предприятието със значително въздействие върху пазара при предоставяне на собствени услуги, както и предлагани от предприятието със значително въздействие на пазара на свързаните с него лица и на предприятията, с които вече е сключен договор.

      VI. АНАЛИЗ НА ИСКАНИЯТА НА ГОЛД ТЕЛЕКОМ:
      Искането на Голд Телеком е КРС да даде задължителни указания на А1 за премахване на новите клаузи в общите условия относно установяване на трафик с манипулирана идентификация на линията на викащия (CLI) и да укаже на А1 да не прекратява договора с Голд Телеком.
      В подкрепа на искането Голд Телеком изразява становище относно новите условия на А1 като твърди, че същите не са обосновани и противоречат на наложените специфични задължения с решение на КРС. По-конкретно Голд Телеком поставя няколко въпроса с писмо вх. № 10-00-1945/21.01.2021 г., които ще разгледаме на първо място:

      По отношение на т.1 от писмо вх. № 10-00-1945/21.01.2021 г.:
      Според мотивите на А1 промяната в текстовете за банковите гаранции и по специално в т. XV.6 се налага, за да се обезпечат евентуални вземания за неустойки, които ще възникнат допълнително в правоотношението, в резултат от промените в условията за терминиране. В същото време т. 10 на същия раздел XV. Обезпечения от Общите условия предвижда, че А1 има право да се удовлетвори от предоставената банкова гаранция/депозит за всички дължими от другата страна суми до размера на забавените плащания, ведно с дължимата законна лихва за периода на забавата. Наред с това, размерът на самата банкова гаранция се формира от стойността на 4 месечен трафик. Това дава основание на КРС да счита, че механизмът на определяне на размера на банковата гаранция не предполага включване на суми за санкции. В допълнение стойността на банковата гаранция, определена на база на 4-месечния трафик е в размер, достатъчен за да обезпечи вземанията от неустойки. Поради това, КРС не намира смисъл в предложената промяна и тя следва да отпадне като комисията даде задължителни указания на А1:
      Да отпадне четвъртото тире в т.6 на раздел ХV. „Обезпечения“.

      По отношение на т.2 от писмо вх. № 10-00-1945/21.01.2021 г.:
      В писмо вх.№ 10-00-1945/26.01.2021 г. А1 е представило становище по начина на определяне на размера на санкциите за трафик с манипулирани номера (търговска тайна). В подкрепа на определените нива на санкциите предприятието е предоставило информация за:
      •входящия и изходящ трафик, както към и от държави от ЕС/ЕИЗ, така и към и от държави извън ЕС/ЕИЗ за периода 2015-2019 г.;
      •съотношения и дял на входящия трафик от държави извън ЕС/ЕИЗ, както и прогнози на база съотношението в трафика и на база годишното изменение на изходящия трафик за периода 2015-2019 г.;
      •претърпени загуби, изчислени въз основа на прогнозите на база съотношението в трафика и на база годишното изменение на изходящия трафик за периода 2015-2019 г. за входящия трафик от държави извън ЕС/ЕИЗ.
      Анализът на предоставените данни сочи, че действително е налице нарастване на общия обем на входящия международен трафик, а същевременно входящият трафик от държави извън ЕС/ЕИЗ намалява. От друга страна нивата на общия обем на изходящия трафик също нарастват значително, но изходящият трафик към държави извън ЕС/ЕИЗ се движи в близки граници и няма големи изменения за разглеждания период. Това подкрепя тезата на А1, че профилът на крайните потребители не се е променил и измененията във входящия трафик от държави извън ЕС/ЕИЗ не се дължат на резки промени в потреблението и навиците на потребителите.
      Спадът на входящия международен трафик с произход държави извън ЕС/ЕИЗ се забелязва след дерегулацията на цените за терминиране на трафик с произход извън ЕС. Дерегулацията на тези цени за терминиране бе извършена с   Решения на КРС №№ 356/2016 г. и 357/2016 г. във връзка с анализите на пазарите за терминиране на повиквания съответно във фиксирани и в мобилни мрежи. Въз основа на анализ на данните, предоставени от предприятията, предоставящи електронни съобщителни мрежи и услуги, КРС достигна до извода, че задължението за прилагане на регулирани цени за терминиране за входящ международен трафик с произход извън ЕС/ЕИЗ следва да отпадне, тъй като българските предприятия са в неблагоприятна позиция в сравнение с предприятията, опериращи в държави извън ЕС/ЕИЗ, където регулацията, в т.ч. и по отношение на цените е различна. В тази връзка КРС се съгласява, че такава позиция може да се счита за бариера на пазара, която е в ущърб на крайните потребители в България и на предприятията със значително въздействие върху тези пазари. На практика крайните потребители в България не се ползват от по-ниските цени за терминиране в мрежите на българските предприятия. Съответно при осъществяване на повиквания към държави извън ЕС/ЕИЗ цените, заплащани от българските потребители и съответно цените, заплащани от българските предприятия на транзитиращите и терминиращите оператори извън ЕС/ЕИЗ не се намаляват, въпреки по-ниските цени за терминиране, които се прилагат от българските предприятия. Поради това КРС дерегулира цените за терминиране на повиквания с произход държави извън ЕС/ЕИЗ.
      Разликата в цените за терминиране в зависимост от произхода на повикванията е една от причините за наличие на трафик с манипулиран CLI, за да бъде платен по регулирана (по-ниска) цена, приложима за трафика с произход от ЕС.       В резултат се стига до недобросъвестно разпределение между операторите на транзитиращите мрежи на маржа между цените за терминиране на повиквания с произход извън и от ЕС, за сметка на планираните, но нереализирани приходи на терминиращия оператор, в случая А1. Следва да се отбележи, че регулацията на цените за терминиране на повиквания от държави извън ЕС/ЕИЗ няма да отстрани изцяло проблема с манипулацията на трафика. Наред с това регулацията отново ще постави българските предприятия в неравностойно положение спрямо предприятията в държави извън ЕС/ЕИЗ. В допълнение тази регулация няма да допринесе за повишаване на благосъстоянието на крайните потребители в България, а само до намаляване на приходите на българските предприятия и последващо намаляване на инвестициите в мрежи и услуги.
      В заключение въз основа на извършената проверка на предоставената от А1 информация, КРС счита, че предложените санкции са обосновани и произтичат от обективната икономическа и пазарна логика.

      По отношение на т.3 от писмо вх. № 10-00-1945/21.01.2021 г.:
      Реалните процентни стойности на трафик с манипулирани номера при проведените от страна на А1 тестове не представляват реалният дял на трафика с манипулирани номера, терминиран в мрежата на А1. Освен това реалните процентни стойности на трафик с манипулирани номера при проведените от страна на А1 тестове нямат отношение към предложения санкционен механизъм.

      По отношение на т.4 от писмо вх. № 10-00-1945/21.01.2021 г.:
      Каскадното предаване на паричните неустойки към международни партньори представлява предложение от страна на А1 към Голд Телеком за справяне с проблема злонамерено манипулиране на номера на викащия. Предложението на А1 не е част от Общите му условия за терминиране, КРС не го разглежда като искане за даване на задължителни указания. „Каскадното“ предаване на неустойките към международните партньори ще има пряк финансов ефект, негативните последици от манипулирана идентификация на линията на викащия (CLI) да бъдат прехвърлени по-близо до причинителите им. Прилагането на различни цени за терминиране в зависимост от държавата на генериране на повиквания е в основата на тази практика, която се прави единствено с цел финансова изгода (а в крайни случаи с цел измама), поради което директното засягане на финансовите интереси на операторите или крайните ползватели, които са манипулирали идентификация на линията на викащия (CLI) засилсва ефективността на основния метод за противодействие на тези практики с временно спиране на трафика.
      По отношение на направения хипотетичен пример с 10 международни партньори, с които Голд Телеком има договор, вероятно се касае за договори с оператори, в чиито мрежи са генерирани повикванията с манипулирана идентификация на линията на викащия (CLI), а не транзитни партньори. Поради което изискването на неустойката от Голд Телеком към тези международни партньори е към самите доставчици, които допускат манипулиране на идентификация на линията на викащия (CLI) или самите те осъществяват подобна манипулация. За да не търпи негавини последици от действията или бездействията на трети страни, за Голд Телеком е достатъчно да предвиди съответни клаузи за неустойки в своите договори за предоставяне на транзит до мрежата на А1.

      По отношение на т.5 от писмо вх. № 10-00-1945/21.01.2021 г.:
А1 е публикувало новите си общи условия на 08.10.2020 г. С писмо изх. №3733 от същата дата, приложено от А1 към становището им, предприятието е уведомило Голд Телеком за изменените общи условия. В съответствие с т. V.2.5 от     РЕШЕНИЕ № 266/2020, А1 е уведомило КРС за направените изменения, с писмо вх. № 10-00-1717/12.10.2020 г. Видно и от внесените, в съответствие с чл.159 от ЗЕС, договорите с новите клаузи са валидни и за останалите предприятия.
      Съгласно т.V.3.1 от РЕШЕНИЕ № 266 от 23 юли 2020 г. по отношение на задължението за равнопоставеност КРС е посочила, че то включва „Предоставяне на взаимно свързване (включително достъп до помещения и съоръжения, необходими за взаимното свързване) при равностойни условия за сходни обстоятелства, при които вече е предоставено взаимно свързване на други предприятия, предоставящи еквивалентни електронни съобщителни услуги, включително на своето собствено поделение на дребно и/или на свързани лица.“
      В тази връзка, КРС счита че А1 е изпълнило задължението за равнопоставеност, съгласно наложеното специфично задължение.

      По отношение на т.6 от писмо вх. № 10-00-1945/21.01.2021 г.:
      В своето становище, потвърдено и на срещата между страните, А1 поясни, че в рамките на първите 48 часа от уведомяване за наличие на трафик с манипулирана CLI, всички обаждания са квалифицирани като една установена манипулация, т.е. независимо дали има 1 или 1000 повиквания с манипулиран CLI, те се броят като едно нарушение в рамките на 48 часа. КРС счита, че 48 часа са достатъчен и разумен срок, за да може Голд Телеком да извърши съответните проверки, да уведоми съответните партньори и да предприеме необходимите действия за преустановяване на терминиране на такъв трафик. Също така на срещата между страните А1 потвърди, че при установяване на нов случай на манипулация в рамките на месеца, след изтичане на първия период от 48 часа започва да тече нов 48 часов период. Отново, в рамките на новия 48 часов период, нарушенията се броят като едно и отново отсрещната страна е длъжна да предприеме необходимите действия в този срок.
      Същевременно А1 не може да провери, дали отсрещната страна е предприела или не е предприела действия по преустановяване на терминиране на трафик с манипулирана CLI. В тази връзка А1 няма възможност да санкционира различно добросъвестните от недобросъвестните си партньори,.
      От друга страна, КРС счита че процедурата по раздел ХVI. Манипулиране на А-номерата и изкуствено генериран трафик от общите услoвия на А1 не достатъчно ясно описана, а в Приложение към Решение № 266/23.07.2020 г. на КРС е указано, че „санкционните мерки, следва да са описани ясно и с оглед спазване на принципа на равнопоставеност следва да са приложими към всички предприятия (национални и такива опериращи извън територията на страната, вкл. свързани лица в корпоративна група), с които съответният оператор има действащ или сключва договор за взаимно свързване.“ В тази връзка, КРС счита, че във връзка с изпълнението на Решение № 266/23.07.2020 г. на КРС трябва да се направи следното задължително указание към А1:
      Да допълни в т.1.3 на раздел ХVI. „Манипулиране на А-номерата и изкуствено генериран трафик“, като последно изречение със следния текст:
      „В рамките на всеки 48 часов период, стартирал от уведомяване за наличие на трафик с манипулиран А-номер и/или изкуствено генериран трафик, всички повиквания се квалифицират, като една установена манипулация.“

      По отношение на т.7 от писмо вх. № 10-00-1945/21.01.2021 г.:
      Двете предприятия са съгласни, че трафикът с манипулирана CLI, не е нещо характерно за българския пазар и се наблюдава навсякъде по света. В своя защита А1 е предоставило информация за световни практики на санкции в случаи на манипулирани А- номера. Цитираните случаи не се отнасят до случаи на налагане на санкции на транзитиращо предприятие, а до други случаи на измами с манипулирана CLI.
      Подобна практика на санкции съществува на българския пазар от 2016 г. В Приложение към Решение № 266/23.07.2020 г. КРС е изложила своето становище по въпроса, а именно, че „Предприятията, които терминират повикванията, имат правно защитен интерес да искат определената от тях действителна цена за терминиране на повикванията, съответно да изискват от транзитиращите предприятия да не допускат такива случаи и доколкото е обективно възможно да предприемат мерки за това. В тази връзка, терминиращите предприятия могат да ограничат тези практики, като в условията за взаимно свързване включат съответните защитни/санкционни клаузи, които да се прилагат при доказан, включително чрез трета независима страна, манипулиран трафик.“ В тази връзка посочената практика не противоречи на специфичните задължения наложени на А1 с Решение № 266/23.07.2020 г.

      По искането на Голд Телеком с вх. № 10-00-1945/30.12.2020 г. за даване на указания на А1 за премахване на новите клаузи в общите условия относно установяване на трафик с манипулирана идентификация на линията на викащия (CLI) и да се укаже на А1 да не прекратява договора с Голд Телеком:
КРС счита, че няма основания за даване на указания за премахване на новите условия относно установяването на трафик с манипулирана идентификация на линията на викащия (CLI) и свързаните с тях неустойки и да укаже на А1 да не прекратява договора между двете предприятия.
      Предвидените неустойки в случаите на установяване на трафик с манипулирана идентификация на линията на викащия (CLI) не противоречат на наложените на А1 специфични задължения и няма основание да се счита, че чрез тях се стига до реален отказ за достъп при положение, че Голд Телеком може да предвиди съответни неустойки в договорите за транзит, които сключва със своите международни партньори. Спирането на трафика като санкция е допустимо само в случаите на бездействие от страна на транзитния оператор (съответно другите оператори по трасето) за период над 48 часа, което само по себе си не е в съостояние да гарантира, че ще бъдат предприети мерки за прекратяването на подобно поведение. Неустойките от друга страна, когато се налагат и от самото Голд Телеком спрямо транзитните оператори, които предават повиквания с манипулирана идентификация на линията на викащия (CLI) ще ограничат значително подобни случаи. Предвид на това, КРС счита, че няма основания за даване на задължителни указания за премахване на новите условия относно установяването на трафик с манипулирана идентификация на линията на викащия (CLI) в Условията, при които се предоставя достъп за терминиране в мобилната наземна мрежа на „А1 България“ ЕАД при отчитане на необходимостта от даване на указания за отпадане на четвъртото тире в т.6 на раздел ХV. „Обезпечения“ и допълване на т.1.3 на раздел ХVI. „Манипулиране на А-номерата и изкуствено генериран трафик“,
      КРС счита, че няма основания за даване на указания на А1 да не прекратява действащия договор с Голд Телеком, доколкото предвидените от А1 нови условия относно установяването на трафик с манипулирана идентификация на линията на викащия (CLI) и свързаните с тях неустойки не противоречат на наложените от КРС специфични задължения. С оглед на даването на задължителни указания по настоящото решение, А1 има възможност да изиска от Голд Телеком да продължи да ползва терминиране на международни повиквания след изменение на условията съобразно решението на КРС като му даде разумен срок за приемане на изменените условия. В случай, че Голд Телеком не се съгласи, А1 може да прекрати договора, съответно предоставяните услуги, предвид на това че ще действа, съобразно наложените специфични задължения от КРС и дадените с решението указания. С оглед на това, няма основания за даване на указания на А1 да прекратява действащия договор с Голд Телеком, което искане се явява и преждевременно направено предвид указанията за изменения в условията на А1, които предлагаме с настоящия доклад.

      VII. РАЗПОРЕЖДАНЕ ЗА ПРЕДВАРИТЕЛНО ИЗПЪЛНЕНИЕ НА Т. 2. ОТ РЕШЕНИЕТО:
      Съгласно чл. 35, ал. 6 от ЗЕС, Комисията включва разпореждане за предварително изпълнение при условията на чл. 60 от Административнопроцесуалния кодекс при издаване на индивидуални административни актове, с които решава спорове между предприятия. Разпореждането за предварително изпълнение се отнася до т. 2 от настоящото решение, с което се дават указания на А1. По отношение на т. 4, КРС счита, че предварително изпълнение може да допуснато само за актове, чиито последици предполагат или се изразяват в извършването на активни действия. В този смисъл не подлежат на предварително изпълнение изричните откази за издаване на индивидуален административен акт. В конкретния случай не е приложимо нито едно от основанията за допускане на предварително изпълнение на основание чл. 60, ал. 1 от АПК.
      Съгласно чл. 31(1) от Директива (ЕС) 2018/1972 (предишен чл. 4(1) от Директива 2002/21/ЕО) до приключване на обжалването решението на националния регулаторен орган остава в сила, освен ако не са приложени временни мерки в съответствие с националното законодателство. В тази връзка, съобр. 77 от преамбюла на Директива (ЕС) 2018/1972 пояснява, че временни мерки със суспензивен ефект спрямо решенията на национален регулаторен орган следва да бъдат предоставяни единствено в спешни случаи за предотвратяване на сериозна и непоправима вреда за страната, поискала тези мерки, и ако балансът на интересите изисква това. В съобр. 78 от преамбюла на Директива (ЕС) 2018/1972 се посочва, че съществува широко разминаване в начина, по който апелативни органи са прилагали временни мерки за спиране на решенията на националните регулаторни органи, като с цел постигане на по-голяма последователност на подхода следва да се приложи общ стандарт в съответствие със съдебната практика на Общността.
      Посоченото в съобр. 77-78 от преамбюла на Директива (ЕС) 2018/1972 се отнася до хипотезата на чл. 166, ал. 4, във връзка с ал. 2 от АПК, който урежда спиране на предварителното изпълнение, когато то е допуснато по силата на отделен закон. Това се потвърждава и от мотивите на проекта на Европейската комисия за изменения на Директиви 2002/21/ЕО, Директива 2002/19/ЕО и Директива 2002/20/ЕО (в последствие като Директива 2009/140/ЕО, с която се изменя и чл. 4(1) от Директива 2002/21/ЕО), който съгласно практиката на Съда на Европейския съюз е източник за тълкуване на действителната воля на европейския законодател (Решение от 28.03.1996г., С-468/93 Gemeente Emmen/Belastingsdienst Grote Ondernemingen, nap. 21). Следователно разпоредбата на чл. 31(1) от Директива (ЕС) 2018/1972 (предишен чл. 4 (1) от Директива 2002/21/ЕО) изисква от държавите-членки да предвидят предварително изпълнение на решенията на националните регулаторни органи по силата на закона, като спирането му бъде допуснато само в спешни случаи за предотвратяване на сериозна и непоправима вреда за страната, поискала тези мерки, и ако балансът на интересите изисква това. В този смисъл е и съдебната практика на Върховния административен съд (ВАС), която приема, че чл. 4(1) от Директива 2002/21/ЕО изисква предварително изпълнение по силата на закона на всички решения на КРС: Определения №№ 12813/2011 г.; 16004/2011 г.; 5759/2013 г.; 5886/2013 г.; 6260/2013 г.; 6673/2013 г.; 6696/2013 г.; 6751/2013 г.; 7550/2013 г.; 8387/2013 г.; 8465/2013 г.; 8945/2013 г.; 10644/2014 г.и др.
      В случай че КРС не допусне предварително изпълнение на основание чл. 60, ал. 1 от АПК и бъде подадена жалба срещу настоящото решение, оспорването ще има суспензивен ефект и автоматично ще спре изпълнението на решението (чл. 166, ал. 1 от АПК). В тази връзка по силата на чл. 31 от Директива (ЕС) 2018/1972 КРС следва да разпореди предварително изпълнение на решението на основание и при условията на чл. 60, ал. 1 от АПК.
1. Разпореждането се налага, за да се защитят особено важни обществени интереси - необходимостта от гарантиране на непрекъснатост на свързаността между абонатите на телефонни мрежи, извън страната, и абонатите на „А1 България” ЕАД. Чрез дадените указания се осигурява съразмерност на предвидените неустойки от „А1 България” ЕАД, така че договорните условия за предоставяне на взаимно свързване с мрежата на оператора са в съответствие с наложените от КРС специфични задължения с Решение № 266/2020 г. КРС.
      Комисията счита, че е налице особено важен обществен интерес, който се изразява в необходимостта от ефективното изпълнение на наложените специфични задължения от страна на „А1 България” ЕАД, за да се подобри конкуренцията и да се защитят интересите на крайните потребители. Неприлагането на наложените специфични задължения от страна на тези предприятия ще засегне особено важни обществени интереси, доколкото ще е налице значителен период от време, в който няма да бъде осигурена възможност за предприятията да развиват дейност в условията на конкурентна среда, респективно крайните потребители няма да имат възможност да се възползват от по-ниски цени за осъществяване на повиквания между мрежите.
      При неприлагането на наложените специфични задължения предприятията, ползващи услугите на едро, предмет на настоящото решение, ще бъдат принудени да заплащат неоправдано високи цени за терминиране на повиквания в определено местоположение на обществени телефонни мрежи и поемането на посочените разходи при наличие на голям дисбаланс в обема на терминирания трафик, може като краен резултат да ги изтласка от пазара на предоставяне на гласови телефонни услуги на дребно.
      2. Разпореждането се налага, за да се защитят особено важни държавни интереси, които в конкретния случай се изразяват в необходимостта от изпълнение на задължения, произтичащи от правото на ЕС:
      При приемане на решения КРС отчита и задълженията на Република България като държава-членка на ЕС. Съгласно общото задължение съгласно чл. 288(3) от ДФЕС, директивите са задължителни по отношение на резултата, като оставят избора на конкретната форма и метод за изпълнение на държавните органи на държавите-членки на ЕС. Чл. 288 (3) от ДФЕС задължава всички държавни органи в Република България, включително КРС като административен орган, да предприемат всички възможни действия в рамките на своята компетентност за постигане на целта на чл. 31(1) от Директива (ЕС) 2018/1972.
      В досегашната си практика КРС винаги е приемала изпълнението на задълженията, произтичащи от правото на ЕС, от страна на държавата и на самата комисия, като особено важен държавен интерес. В практиката на ВАС посоченият мотив е разглеждан обстойно и съдът се е произнасял многократно, като е потвърдил законосъобразността му (Определение № 6669/16.05.2013 г. по а.д. № 5176/2013 г., оставено в сила с Определение № 10610/12.07.2013 г. на ВАС по а.д. № 8776/2013 г.; същото и в Определение № 6673/16.05.2013 г. по а.д. № 5708/2013 г., оставено в сила с Определение № 10499/11.07.2013 г. на ВАС по а.д. № 8118/2013 г.). По аналогия, потвърждение на тази практика може да се открие в Определение № 8741/2007 г. по а.д. № 8720/2007 г., 5 чл. с-в, в което съдът приема, че е налице необходимост от защита на важни държавни интереси по изпълнение на международни договори. Както посочва ВАС липсата на национална уредба налага този специфичен мотив на КРС за допускане на предварително изпълнение (Определение № 10644 от 11.08.2014 г. по а.д. № 5034/2014 г. на ВАС, оставено в сила с Определение № 14419/02.12.2014 г. по а.д. № 12550/2014г. на ВАС, 5 чл. с-в).
      Комисията счита, че е налице необходимост от защита на особено важен държавен интерес. Той се изразява в необходимостта от изпълнение на задължения, произтичащи от правото на ЕС, което задължава комисията да разпорежда предварително изпълнение на своите решения, свързани с имплементирането на Европейската регулаторна рамка. Съгласно чл. 31(1) от Директива (ЕС) 2018/1972 държавите-членки са длъжни да гарантират, че до приключване на обжалването, решението на националния регулаторен орган остава в сила, освен ако не са приложени временни мерки в съответствие с националното законодателство. С други думи преценката за особено важните интереси, които следва да бъдат защитени с решенията на комисията, е направена на ниво ЕС и е закрепена със задължителна разпоредба на Директива (ЕС) 2018/1972.
      В по-широк аспект предварителното изпълнение на решенията на комисията гарантира, че ще се постигне една от целите, заложени в чл. 3 от Директива (ЕС) 2018/1972 (предишен чл. 8 от Директива 2002/21/ЕО) - да се допринася за развитието на вътрешния пазар на ЕС. Липсата на предварително изпълнение на решенията на КРС, при положение, че решенията на останалите европейски регулатори имат такова, ще има прекия ефект на парцелиране на вътрешния пазар, поради създаване на различни условия за предоставяне на електронни съобщителни мрежи и/или услуги. КРС счита, че е налице особено важен държавен интерес от изпълнение на задълженията на Република България, произтичащи от чл. 288(3) от ДФЕС. Единственият правен механизъм за изпълнение на задължението по чл. 31(1) от Директива (ЕС) 2018/1972 е разпореждане на предварително изпълнение на настоящото решение на основание чл. 60, ал. 1 от АПК.
      С оглед всичко гореизложено комисията счита, че са налице основания по чл. 60, ал. 1 от АПК, които обосновават необходимостта от допускане на предварително изпълнение на настоящото решение. Разпореждането за предварително изпълнение се отнася до административния акт в неговата цялост.
      Разпореждането за допускане на предварителното изпълнение подлежи на обжалване в 3-дневен срок пред Административен съд- София област.

      Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред Административен съд - София област.

ГЛАВЕН СЕКРЕТАР:                                                                                                          ПРЕДСЕДАТЕЛ:
(Станислава Йорданова)                                                                                                  (Иван Димитров)

Решение №122 от 26.03.2020

      За изменение и допълнение на Общите изисквания при осъществяване на обществени електронни съобщения (приети с решение № 58 от 31.01.2008 г. на Комисията за регулиране на съобщенията; обн. ДВ. бр. 24 от 4 март 2008 г., изм. ДВ. бр.102 от 28 ноември 2008 г., изм. ДВ. бр. 63 от 7 август 2009 г., изм. ДВ. бр.19 от 8 март 2011 г., изм. ДВ. бр. 105 от 29 декември 2011 г., изм. и доп. ДВ. бр. 63 от 17 август 2012 г., изм. и доп. ДВ. бр. 4 от 14 януари 2014 г., изм. и доп. ДВ. бр. 54 от 15 юли 2016 г., изм. и доп. ДВ. бр. 90 от 10 ноември 2017 г., изм. и доп. ДВ. бр. 90 от 30 октомври 2018г., изм. ДВ. бр.10 от 1 февруари 2019 г.).
На основание чл. 73, ал. 1, изр. второ от Закона за електронните съобщения,

КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА

РЕШИ:

       § 1. В чл. 42 се правят следните изменения и допълнения:

      1. Ал. 2, изр. 1 се изменя така:
„При сключване на индивидуалния договор в търговски обекти на предприятията или в обекти на техни търговски представители или дистрибутори, екземплярите по ал. 1 се подписват от представител на предприятието и от абоната.“
      2. Ал. 2, изр. 3 се изменя така:
„При сключването на индивидуалния договор, предприятията са задължени при поискване от абоната да му предоставят екземпляр от договора на хартиен носител.“
      3. Създава се нова ал. 4 със следното съдържание:
„За договорите, сключвани с абонатите извън търговския обект или от разстояние, е приложим редът, съгласно чл. 48 – чл. 54а от Закона за защита на потребителите.“
      § 2. В чл. 52 се правят следните изменения и допълнения:
      1. Ал. 1 се изменя така:
„Предприятията, предлагащи обществени телефонни услуги, включват в индивидуалния договор възможност абонатът да избере начин за получаване на документите по чл. 260, ал. 2 от ЗЕС.“
      2. Ал. 2 се изменя така:
„Предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни услуги чрез електронни съобщителни мрежи, извън тези по чл. 260 от ЗЕС, включват в индивидуалния договор възможност абонатът да избере начин за получаване на документите по чл. 260а, ал. 1 от ЗЕС.“
      3. Ал. 3 се изменя така:
„В случай че абонатът не е упражнил правото си на избор по ал. 1 и ал. 2 предприятията са длъжни да осигурят електронен достъп до документите по чл. 260, ал. 2 и чл. 260а, ал. 1 от ЗЕС по ред и условия, публикувани на интернет страниците им.“
      4. Ал. 4 се изменя така:
„По всяко време след сключване на договора, абонатът може безвъзмездно да поиска да получава документите по чл. 260, ал. 2 и чл. 260а, ал. 1 от ЗЕС чрез електронен достъп или на хартиен носител. Когато абонатът е избрал да получава документите на хартиен носител, предприятието ги изпраща като кореспондентска пратка (писмо) до посочен от абоната адрес за кореспонденция.“
      5. Ал. 5 се изменя така:
„Когато абонатът е избрал да получава документите по ал. 4 на хартиен носител, предприятието може да не ги изпраща на хартиен носител, при следните условия:
      1. посоченият от абоната адрес за кореспонденция е непълен, неточен, неактуален или не е осигурен достъп до пощенската кутия на абоната, и
      2. предприятието е информирало абоната, че преустановява предоставянето на документите по чл. 260, ал. 2 и чл. 260а, ал. 1 от ЗЕС на хартиен носител и за начина на получаване на достъп до тях. Задължението по предходното изречение не се прилага, в случай че предприятието не разполага с данни за контакт с абоната.“
      6. Ал. 6 се изменя така:
„В случаите по ал. 5, предприятията осигуряват достъп до документите по чл. 260, ал. 2 и чл. 260а, ал. 1 от ЗЕС съгласно ал. 3.“
      § 3. Член 53 се изменя така:
Във второто изречение думите „заедно с документите по чл. 260, ал. 2 ЗЕС“ се заменят с думите „в срока по чл. 260, ал. 2 от ЗЕС“.

Допълнителна разпоредба

      § 4. В петмесечен срок от обнародване на решението в „Държавен вестник“, предприятията приемат в съответствие с чл. 52 правила за реда и условията за получаване на електронен достъп до документите по чл. 260 и чл. 260а, ал. 1 от ЗЕС и ги публикуват на интернет страниците си.


Преходни и заключителни разпоредби

      § 5. Решението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник”, с изключение на параграфи 2 и 3, които влизат в сила пет месеца след обнародването на решението в „Държавен вестник”;
      § 6. Член 52, ал. 3, 4, 5 и 6 се прилагат и за абонати, чиито договори са сключени преди обнародването на решението в „Държавен вестник”, за което предприятията уведомяват абонатите си в срока по § 5. Задължението за уведомяване по предходното изречение не се прилага, в случай че предприятието не разполага с данни за контакт с абоната.

 

 

ЗА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР:                                                 ПРЕДСЕДАТЕЛ:
съгласно Заповед № РД-07-65/16.03.2020 г.
(Боряна Стоева)                                                             (Иван Димитров)

Решение №122 от 21.03.2019

 

 

      На основание чл. 30, т. 10, чл. 115, ал. 1, т. 3 и чл. 116 от Закона за електронните съобщения, във връзка с чл. 10, ал. 1, т. 1 от Тарифата за таксите, които се събират от Комисията за регулиране на съобщенията по Закона за електронните съобщения и във връзка със заявление с вх. № 12-01-1062/07.03.2019 г. от „ИПОН 1" ООД


КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА
РЕШИ:

       1. Изменя разрешение № 01794/12.07.2012 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба - PMR, издадено на „ИПОН 1" ООД, като на заглавната страница и навсякъде в текста на разрешение № 01794/12.07.2012 г. правно-организационната форма на дружеството се променя от ООД на ЕООД.
      1.1. Изменя Приложение 2 „Размер, срокове и начин на заплащане на таксите" на разрешение № 01794/12.07.2012 г. съгласно Приложението към настоящото решение.
      2. Определя такса за изменението в размер на 30 (тридесет) лв.


Мотиви:

      В Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) е постъпило заявление с вх. № 12-01-1062/07.03.2019 г., с което „ИПОН 1" ООД уведомява КРС за промяна в обстоятелствата, подлежащи на вписване в Търговския регистър. Посочената промяна води до изменение на разрешение № 01794/12.07.2012 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба - PMR, издадено на „ИПОН 1" ООД.
      Съгласно разпоредбата на чл. 116 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС) предприятие, на което е издадено разрешение, може да отправи мотивирано искане до КРС за изменението и допълнението му. КРС проучва основателността на искането, преценява необходимостта от изменение и допълнение на разрешението и се произнася с решение в 30-дневен срок от постъпване на искането.
      Съгласно разпоредбата на чл. 115, ал. 1, т. 3 от ЗЕС изменения и допълнения на разрешение могат да бъдат правени с мотивирано решение на комисията поради промени във вътрешното законодателство и решения на международни организации, в сила за Република България. С ПМС №№ 328 от 20.12.2012 г. (обн. ДВ. бр. 103 от 28.12.2012 г., в сила от 01.01.2013 г.), 61 от 17.03.2014 г. (обн. ДВ. бр. 27 от 25.03.2014 г., в сила от 25.03.2014 г.), 78 от 06.04.2015 г. (обн. ДВ. бр. 27 от 14.04.2015 г., в сила от 01.01.2015 г.), 10 от 21.01.2016 г. (обн. ДВ. бр. 7 от 26.01.2016 г., в сила от 26.01.2016 г.), 1 от 06.01.2017 г. (обн. ДВ. бр. 3 от 10.01.2017 г., в сила от 10.01.2017 г.), 173 oт 17.08.2018 г. (обн. ДВ, бр. 70 от 2018 г.) са приети изменения и допълнения на Тарифата за таксите, които се събират от Комисията за регулиране на съобщенията по ЗЕС. Посочените промени във вътрешното законодателство налагат изменение в Приложение 2 на разрешението.
       Във връзка с гореизложеното и след преглед на представените документи КРС изменя разрешение № 01794/12.07.2012 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба - PMR, издадено на „ИПОН 1" ООД.

      Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред Административен съд - София област.

 

      ГЛАВЕН СЕКРЕТАР:                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:           

      (Кристина Хитрова)                       (Иван Димитров)     

 

 

Решение №122 от 29.03.2018

 

      На основание чл. 30, т. 10 и чл. 113, ал. 7 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС) и чл. 10, ал. 4 от Тарифата за таксите, които се събират от Комисията за регулиране на съобщенията по ЗЕС във връзка със заявление с вх. № 08-01-120/14.03.2018 г. от „НЕТ ИС САТ" ЕООД

 

КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА
РЕШИ:


      1. Изменя и допълва Разрешение № 01310/06.11.2008 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - номера, за осъществяване на обществени електронни съобщения, издадено на „НЕТ ИС САТ" ЕООД, както следва:
       1.1. Допълва Приложение № 1 - „Предоставени номера и адреси" към разрешението, съгласно Приложение № І към настоящото решение.
      1.2. Номерационният ресурс по т.1.1 се предоставя за срока на разрешението.
      1.3. Изменя Приложение № 2 - „Размер, срокове и начин на заплащане на таксите" към разрешението, съгласно Приложение № II към настоящото решение.
      2. Приложенията по т. 1.1 и 1.3 стават неразделна част от Разрешение № 01310/ 06.11.2008 г.
      3. Съгласно чл. 10, ал. 4 от Тарифата за таксите, които се събират от Комисията за регулиране на съобщенията по ЗЕС, „НЕТ ИС САТ" ЕООД следва да заплати такса за изменение и допълнение на разрешението по т. 1 от настоящото решение в размер на 100 (сто) лева.


      Мотиви:
      В Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) постъпи заявление с вх. № 08-01-120/14.03.2018 г. от „НЕТ ИС САТ" ЕООД с искане за изменение на разрешение № 01310/ 06.11.2008 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - номера, за осъществяване на обществени електронни съобщения.
      Предприятието желае да му бъдат предоставени 100 негеографски номера в обхват „700", като е посочена конкретна група номера. Видно от предоставената справка, процентът за ефективно използване на номерата, съгласно Наредба № 1 от 22 юли 2010 г. за правилата за ползване, разпределение и процедурите по първично и вторично предоставяне за ползване, резервиране и отнемане на номера, адреси и имена, е изпълнен. След анализ на заявлението се установи, че са подадени изискуемите документи.
      С оглед на изложеното, КРС изменя и допълва разрешение № 01310/06.11.2008 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - номера, за осъществяване на обществени електронни съобщения, издадено на „НЕТ ИС САТ" ЕООД.

      Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред Върховния административен съд.

 

       ЗА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР:           ПРЕДСЕДАТЕЛ:
       (Неда Койчева)                     (Росен Желязков)

Решение №122 от 09.03.2017

 

 
      На основание чл. 30, т. 12 от Закона за електронните съобщения, във връзка с Решение № РД-05-176/02.11.2016 г. на Съвета за електронни медии и технически характеристики с вх. № 18-00-2/23.01.2017 г. от „БТВ МЕДИА ГРУП" ЕАД

      КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА
      РЕШИ:

 

      1. Издава разрешение № 02186/09.03.2017 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на град Кърджали за честота 98.8 MHz на „БТВ МЕДИА ГРУП" ЕАД.
      2. Издаването на разрешението по т. 1 да бъде отразено в публичния регистър на предприятията, които имат разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър.
      Мотиви: Съгласно разпоредбата на чл. 30, т. 12 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС), Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) издава, изменя, допълва, прехвърля, спира, прекратява или отнема разрешенията за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс за осъществяване на електронни съобщения чрез налични и/или нови електронни съобщителни мрежи за наземно аналогово радиоразпръскване след решение на Съвета за електронни медии (СЕМ).
      В КРС е постъпило влязло в сила Решение № РД-05-176/02.11.2016 г., с което след конкурс, проведен по реда на Закона за радиото и телевизията, СЕМ постановява издаване на лицензия за осъществяване на радиодейност чрез използване на налични и/или нови електронни съобщителни мрежи за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на град Кърджали за честота 98.8 MHz на „БТВ МЕДИА ГРУП" ЕАД.
      Впоследствие от името на „БТВ МЕДИА ГРУП" ЕАД в КРС са постъпили технически характеристики с вх. № 18-00-2/23.01.2017 г., доуточняващи основните параметри на електронната съобщителна мрежа.
Водена от горното, КРС издава разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на град Кърджали за честота 98.8 MHz на „БТВ МЕДИА ГРУП" ЕАД.
      Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред Върховния административен съд.

 

 

  ЗА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ:
(Йолиана Райкова) (д-р Веселин Божков)

 

Решение №122 от 02.03.2016

      На основание чл. 30, т. 10, във връзка с чл. 81, ал. 2, т. 2 и чл. 86, ал. 1 от Закона за електронните съобщения и подадено заявление с вх. № 08-01-95/10.02.2016 г. и писма с вх. № 08-01-95/15.02.2016 г. и № 08-01-95/16.02.2016 г. от „ЯМБОЛ МЕС" ЕООД


КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА
РЕШИ:


      1. Издава на „ЯМБОЛ МЕС" ЕООД разрешение № 02112/02.03.2016 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба - PMR, за срок от 15 (петнадесет) години, считано от 02.03.2016 г. до 02.03.2031 г.
      2. Издаването на разрешението по т. 1 да бъде отразено в публичния регистър на предприятията, които имат разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър.

      Мотиви:

      В Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) са постъпили заявление с вх. № 08-01-95/10.02.2016 г. и писма с вх. № 08-01-95/15.02.2016 г. и № 08-01-95/16.02.2016 г. от „ЯМБОЛ МЕС" ЕООД с искане за издаване на разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба - PMR. Заявлението е подписано от лице с необходимата представителна власт.
      Съгласно разпоредбата на чл. 30, т. 10 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС) КРС издава, изменя, допълва, прехвърля, спира, прекратява или отнема разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс. Съгласно чл. 86, ал. 1 от ЗЕС, Комисията приема решение за издаване на разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, в срок до 6 седмици от датата на получаване на заявлението или отстраняване на непълнотите в случай, че не се изисква международно координиране на радиочестотите и радиочестотните ленти, както и на техническите характеристики на радиосъоръженията, които ще ги ползват. Съгласно разпоредбата на чл. 81, ал. 2, т. 2 от ЗЕС КРС издава разрешение за ползване на индивидуално определен ресурс без провеждане на конкурс или търг за ползване на индивидуално определен ресурс за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди.
      С оглед на изложеното и във връзка с разпоредбите на чл. 81, ал. 2, т. 2 и чл. 86, ал. 1 от ЗЕС КРС издава на „ЯМБОЛ МЕС" ЕООД разрешение за издаване на разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба - PMR.
      Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред Върховния административен съд.


                ЗА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР:               ПРЕДСЕДАТЕЛ:
                    (Йолиана Райкова)                       (д-р Веселин Божков)

Решение №122 от 12.03.2015

      На основание чл. 30, т. 10, чл. 71, ал. 1, чл. 114, ал. 2 и чл. 115, ал. 1, т. 3 от Закона за електронните съобщения, във връзка с чл. 10, ал. 1, т. 2 от Тарифата за таксите, които се събират от Комисията за регулиране на съобщенията по Закона за електронните съобщения и заявлениe с вх. № 12-01-358/23.02.2015 г., подадени от „МЕГА СЕКЮРИТИ ГРУП" ЕООД,


 КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА

 РЕШИ:
      І. Изменя разрешение № 01619/05.05.2010 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба -PMR, издадено на „МЕГА СЕКЮРИТИ ГРУП" ЕООД, както следва:
      1. Изменя т. 1.2 от „Условия на разрешението", като удължава срока на разрешение № 01619/05.05.2010 г., а именно: „Да ползва индивидуално определения ограничен ресурс-радиочестотен спектър за срок до 05.05.2020 година", съгласно Приложение I към настоящото решение.
      2. Изменя Приложение 2 „Размер, срокове и начин на заплащане на таксите" към разрешение № 01619/05.05.2010 г., съгласно Приложение II към настоящото решение.
      ІІ. Приложенията по т. 1 и 2 стават неразделна част от разрешение № 01619/05.05.2010 г.
ІІ. Определя такса за удължаване срока на разрешението, в размер на 30 (тридесет) лв. 
      Мотиви:

      В КРС е постъпило заявлениe с вх. № 12-01-358/23.02.2015г. подадено от „МЕГА СЕКЮРИТИ ГРУП" ЕООД за изменение на издаденото му разрешение № 01619/05.05.2010 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба -PMR.
      Същността на искането, изложено в заявлението се състои в удължаване срока на действие на разрешение № 01619/05.05.2010 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба -PMR, с 5 (пет) години.
      Заявлението е подписано от управителя на дружеството.
      Съгласно разпоредбата на чл. 30, т. 10 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС), КРС издава, изменя, допълва, прехвърля, спира, прекратява или отнема разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс. Съгласно чл. 71, ал. 1 от ЗЕС, разрешението за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс има първоначален срок до 20 години. Продължаването на срока на разрешението се извършва по реда на чл. 114, ал. 2 от ЗЕС.
      Съгласно чл. 114, ал. 2 от ЗЕС, предприятие, на което е издадено разрешение, може в срок не по-кратък от три месеца преди изтичане срока на действие на разрешението да направи мотивирано искане за удължаване срока на действие на издаденото разрешение. 
      Съгласно разпоредбата на чл. 115, ал. 1, т. 3 от ЗЕС, изменение и допълнения на разрешения могат да бъдат правени с мотивирано решение на комисията поради промени във вътрешното законодателство и решения на международни организации в сила за Република България. С ПМС № 61/17.03.2014 г. (обн. ДВ бр. 27 от 2014 г.) е прието изменение на Тарифата за таксите, които се събират от Комисията за регулиране на съобщенията по Закона за електронните съобщения, в сила от 25.03.2014 г. 
      Посочената промяна във вътрешното законодателство налага изменение в Приложение 2 на разрешение № 01619/05.05.2010 г.
      Предвид изложеното, след преглед на представените документи и на основание чл. 71, ал. 1, чл. 114, ал. 2 и чл. 115, ал. 1, т. 3 от ЗЕС, КРС изменя разрешение № 01619/05.05.2010 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба -PMR, издадено на „МЕГА СЕКЮРИТИ ГРУП" ЕООД.
      Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред Върховния административен съд.

                        ЗА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР:                                                 ПРЕДСЕДАТЕЛ: 
                           (Йолиана Райкова)                                                 (д-р Веселин Божков)

Решение №122 от 14.03.2014

      На основание чл. 30, т. 10 и чл. 116 от Закона за електронните съобщения, във връзка с чл. 10, ал. 2, т. 2 от Тарифата за таксите, които се събират от Комисията за регулиране на съобщенията по Закона за електронните съобщения и във връзка със заявление с вх. № 18-00-7/30.01.2014 г. и писмо с вх. № 18-00-7/07.02.2014 г.,

 

 КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА
 РЕШИ:
      І. Изменя Разрешение № 01580/25.09.2009 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа от неподвижна радиослужба от вида „точка към точка", издадено на „БЪЛГАРСКА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИОННА КОМПАНИЯ" ЕАД, както следва:
      1.В таблицата на Приложение 1 към разрешение № 01580/25.09.2009 г. се заличават 20 (двадесет) радиорелейни участъка с идентификационни номера 25, 26, 158, 241, 248, 255, 267, 268, 321, 323, 325, 335, 724, 726, 727, 811, 816, 817, 818 и 819.
      2. В таблицата на Приложение 1 към разрешение № 01580/25.09.2009 г. се изменят техническите параметри на 12 (дванадесет) радиорелейни участъка с идентификационни номера 49, 50, 456, 457, 458, 459, 472, 561, 562, 624, 749 и 762, съгласно Приложение I към настоящото решение.
      3. Допълва таблицата на Приложение 1 към Разрешение № 01580/25.09.2009 г. като се добавят 8 (осем) нови радиорелейни участъка от позиция 828 до позиция 835, съгласно Приложение I към настоящото решение.
      4. Изменя Приложение 2 „Размер, срокове и начин на заплащане на таксите" към Разрешение № 01580/25.09.2009 г., съгласно Приложение II към настоящото решение.
      ІІ. Приложенията по т. 2 и т. 4 стават неразделна част от Разрешение № 01580/25.09.2009 г.
      ІІІ. Определя такса за изменението, в размер на 7 000 (седем хиляди) лв. 
      Мотиви:

      В Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) са постъпили заявление с вх. № 18-00-7/30.01.2014 г. и писмо с вх. № 18-00-7/07.02.2014 г., подадени от „БЪЛГАЛСКА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИОННА КОМПАНИЯ" ЕАД за изменение и допълнение на разрешение № 01580/25.09.2009 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа от неподвижна радиослужба от вида „точка към точка". 
      Съгласно разпоредбата на чл. 116 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС), предприятие на което е издадено разрешение, може да отправи мотивирано искане до КРС за изменението и допълнението му. КРС проучва основателността на искането, преценява необходимостта от изменението и допълнение на разрешението и се произнася с решение в 30-дневен срок от постъпване на искането.
      С оглед горепосоченото, КРС изменя и допълва Разрешение № 01580/25.09.2009 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа от неподвижна радиослужба от вида „точка към точка", издадено на „БЪЛГАРСКА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИОННА КОМПАНИЯ" ЕАД.
      Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред Върховния административен съд.


                                ЗА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР:                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ:
                                   (Йолиана Райкова)                                       (д-р Веселин Божков)

Решение №122 от 14.02.2013

        На основание чл. 30, т. 10, във връзка с чл. 117, ал. 1, т. 3, във връзка с ал. 4 и ал. 6 от Закона за електронните съобщения, КАКТО и Решение № 28/17.01.2013 г. на Комисия за регулиране на съобщенията,

 

    КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА
    РЕШИ:

        Прекратява процедура по отнемане на разрешение № 00374/03.06.2008 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на гр. Хасково, издадено на „ДИЯН БОЯДЖИЕВ" ЕООД, открита поради системно неплащане на дължимите такси, свързани с издаденото разрешение.

        Мотиви:

        На основание разпоредбата на чл. 117, ал. 1, т. 3, във връзка с ал. 4 и ал. 5 от Закона за електронните съобщения, с Решение № 28/17.01.2013 г. Комисията за регулиране на съобщенията е открила процедура по отнемане на разрешение № 00374/03.06.2008 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на гр. Хасково, издадено на „ДИЯН БОЯДЖИЕВ" ЕООД.
        Процедурата е открита поради системно неплащане на дължимите такси, свързани с издаденото разрешение. С решението за откриване на процедурата по отнемане, на предприятието е предоставен 30-дневен срок за становище и за предприемане на действия по отстраняване на допуснатото нарушение.
        Предприятието е заплатило дължимите такси за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс, с което е отстранило нарушението, довело до откриване на процедурата по отнемане.
        С оглед изложената фактическа обстановка, КРС прекратява откритата процедура по отнемане на разрешение № 00374/03.06.2008 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване на територията на гр. Хасково, издадено на „ДИЯН БОЯДЖИЕВ" ЕООД.

        Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред Върховния административен съд.


                                ЗА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР:                       ПРЕДСЕДАТЕЛ:
                              (Цветелина Севлиевска)                 (д-р Веселин Божков)

Решение №122 от 19.01.2012

      На основание чл. 30, т. 13 и чл. 32, т. 7 от Закона за електронните съобщения, във връзка със свое Решение № 919/11.05.2006 г.,

 

 КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА
 РЕШИ:

      1. Изменя и допълва Приложение 1 към решение № 919/11.05.2006 г., като предоставя на Съвета за електронни медии информация относно техническите параметри, необходими за наземно радиоразпръскване на радиопрограми за територията на гр. Петрич, обл. Благоевград, включително свободните радиочестоти, допустимите мощности на излъчване, възможните точки на излъчване - съгласно Приложение 1 към настоящото решение.

      2. Прилага проект на разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно аналогово радиоразпръскване и приложение, съдържащо съответните технически параметри за разрешенията, които могат да бъдат издадени от Комисията за регулиране на съобщенията, съобразно наличния свободен радиочестотен спектър по т. 1, съгласно приложение 2 към настоящото решение.


                          ЗА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР:                    ПРЕДСЕДАТЕЛ:
                        (Цветелина Севлиевска)             (д-р Веселин Божков)

Решение №122 от 03.02.2011

      На основание чл. 117, ал. 1, т. 3, във връзка с ал. 4 и ал. 5 от Закона за електронните съобщения,

 

 КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА
 РЕШИ:

      1. Открива процедура по отнемане на разрешение № 01344/15.01.2009 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс -номера за осъществяване на обществени електронни съобщения чрез обществена електронна съобщителна мрежа и предоставяне на фиксирана телефонна услуга, издадено на „НЕКСКОМ-БЪЛГАРИЯ" ЕАД.
      2. Да се изпрати писмо до предприятието, с което да бъде уведомено за откритата процедура, като се даде срок от 30 дни за становище. Основанието за откриване на процедурата по отнемане на разрешението е системно неплащане на дължимите такси, свързани с издаденото разрешение.
      3. След изтичане на 30-дневния срок от получаване на настоящото решение от предприятието, дирекция „ФСО и УЧР" да извърши проверка, като установи дали „НЕКСКОМ-БЪЛГАРИЯ" ЕАД е заплатило дължимите такси към Комисията за регулиране на съобщенията.

      Мотиви:

      Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) е издала на „НЕКСКОМ- БЪЛГАРИЯ" ЕАД разрешение № 01344/15.01.2009 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - номера за осъществяване на обществени електронни съобщения чрез обществена електронна съобщителна мрежа и предоставяне на фиксирана телефонна услуга.
      Съгласно финансова справка на дирекция „ФСО и УЧР" с изх. № Ф2-14/06.01.2011 г., предприятието има финансови задължения към КРС: такса за ползване на ограничен ресурс - радиочестотен спектър за периода от 01.01.2010 г. до 31.03.2011 г. в размер на 20 745, 16 лв. Съгласно изискванията на чл. 117, ал. 1, т. 3 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС), действието на издадено разрешение за ползване на индивидуално определен ресурс се преустановява след отнемане на разрешението при системно неплащане на дължимите такси, свързани с предоставения индивидуално определен ограничен ресурс.

      Предвид изложеното, КРС прилага разпоредбите на чл. 117, ал. 1, т. 3, във връзка с ал. 4 и ал. 5 от ЗЕС, и открива процедура по отнемане на разрешение № 01344/15.01.2009 г., издадено на „НЕКСКОМ БЪЛГАРИЯ" ЕАД, като предприятието бъде уведомено за откритата процедура и му се даде срок, в който да заплати дължимите към КРС такси.


                          ЗА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР:                             ПРЕДСЕДАТЕЛ:
                          (Мирослава Тодорова)                        (д-р Веселин Божков)

Решение №122 от 26.01.2010

На основание чл. 30, т. 10 и чл. 116 от Закона за електронните съобщения, във връзка с чл. 10 ал. 2 т. 2 от Тарифата за таксите, които се събират от Комисията за регулиране на съобщенията за 2010 г. по Закона за електронните съобщения, както и писмо с вх. № 18-00-341/16.12.2009 г. и заявление с № 18-00-8/06.01.2010 г.,


КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА
РЕШИ:
І. Изменя разрешение № 01580/25.09.2009 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа от неподвижната радиослужба от вида „точка към точка", издадено на „БЪЛГАРСКА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИОННА КОМПАНИЯ" АД, както следва:
1. В таблицата на Приложение 1 към разрешение № 01580/25.09.2009 г. се заличават 12 (дванадесет) броя радиорелейни участъка с идентификационни номера 76, 318, 525, 526, 543, 544, 589, 590, 599, 600, 608 и 609.
2.В таблицата на Приложение 1 към разрешението се изменят техническите параметри на 6 (шест) броя радиорелейни участъка с идентификационни  номера 450, 473, 474, 629, 630 и 639, съгласно Приложение І към настоящото решение.
3. Изменя Приложение 2 „Размер, срокове и начин на заплащане на таксите" към разрешението, съгласно Приложение ІІ от настоящото решение.
ІІ. Приложенията по т. 2 и т. 3 от настоящото решение стават неразделна част от разрешение № 01580/25.09.2009 г., издадено на „БЪЛГАРСКА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИОННА КОМПАНИЯ" АД.
ІІІ. Определя такса за изменението по т. 2 в размер на 3000 лева.
Мотиви:
В Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) е постъпило писмо с вх. № 18-00-341/16.12.2009 г. и заявление с № 18-00-8/06.01.2010 г. за изменение на разрешение № 01580/25.09.2009 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа от неподвижната радиослужба от вида „точка към точка", издадено на „БЪЛГАРСКА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИОННА КОМПАНИЯ" АД. Заявлението е подписано от лице, притежаващо представителна власт, както е видно от представеното удостоверение за актуално състояние.
Съгласно разпоредбата на чл. 116 от ЗЕС, предприятие, на което е издадено разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, може да отправи мотивирано искане до КРС за изменение и допълнение на разрешението.
Във връзка с гореизложеното и на основание чл. 116 от ЗЕС, КРС изменя разрешение № 01580/25.09.2009 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа от неподвижната радиослужба от вида „точка към точка", издадено на „БЪЛГАРСКА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИОННА КОМПАНИЯ" АД.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред Върховния административен съд.


ЗА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ:
(Васил Милушев) (д-р Веселин Божков)

Решение №122 от 05.02.2009

На основание чл. 30, т. 10 Закона за електронните съобщения, във връзка със свое Решение № 1252/31.07.2008 г.,


КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА
РЕШИ:
1. Издава разрешение № 00763/31.07.2008 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - номера за осъществяване на обществени електронни съобщения чрез обществена електронна съобщителна мрежа и предоставяне на фиксирана телефонна услуга, на "ИНТЕРБИЛД" ООД.
2. Издаването на разрешението по т. 1 да бъде отразено в публичния регистър на предприятията, които имат разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - номера.
Мотиви:
"ИНТЕРБИЛ" ООД притежава индивидуално определен ограничен ресурс - номера, предоставени от Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) с Решение № 1252/31.07.2008 г.
С Решение № 2104/08.10.2008 г. от страна на КРС бяха одобрени образци на разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - номера.
С оглед на изложеното КРС служебно издава разрешение № 00763/31.07.2008 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - номера, за осъществяване на обществени електронни съобщения чрез обществена електронна съобщителна мрежа и предоставяне на фиксирана телефонна услуга на "ИНТЕРБИЛД" ООД.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред Върховния административен съд.


ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ:
(Ангелина Ситарска) (д-р Веселин Божков)

Решение №122 от 21.02.2008

На основание § 9, ал. 3 и ал. 4 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за електронните съобщения (ЗЕС) и чл. 30, т. 10 от ЗЕС, във връзка с чл. 4, ал. 2 от Тарифата за таксите, които се събират от Комисията за регулиране на съобщенията по Закона за електронните съобщения, Решение № 944/07.06.2001 г. на Държавната комисия по далекосъобщения, както и заявление с вх. № 18-00-14/23.01.2008 г.,


КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА
РЕШИ:
I. Изменя индивидуална лицензия № 120-01261/07.06.2001 г. за изграждане, поддържане и използване на обособена мобилна радиотелефонна мрежа (PMR), издадена на „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ" ЕООД - гр. Стара Загора, както следва:
1. Изменя „Условия на лицензията" на индивидуална лицензия № 120-01261/07.06.2001 г., съгласно Приложение І към настоящото решение.
2. Изменя Приложение 1 „Параметри на мрежата" на индивидуална лицензия № 120-01261/07.06.2001 г., съгласно Приложение ІІ към настоящото решение.
3. Създава Приложение 3 (Размер, срокове и начин на заплащане на таксите по лицензията) на индивидуална лицензия № 120-01261/07.06.2001 г., съгласно Приложение ІІІ към настоящото решение.
II. Приложенията по т. 1, т. 2 и т. 3 от настоящото решение стават неразделна част от индивидуална лицензия № 120-01261/07.06.2001 г., издадена на „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ" ЕООД - гр. Стара Загора.
III. Издава разрешение № 00058/21.02.2008 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба - PMR, на „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ" ЕООД - гр. Стара Загора.
IV. Издаването на разрешението по т. III да бъде отразено в публичния регистър на предприятията, които имат разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър.
Мотиви:
В Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) е постъпило заявление с вх. № 18-00-14/23.01.2008 г., подадено от името на „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ" ЕООД - гр. Стара Загора. Дружеството притежава индивидуална лицензия № 120-01261/07.06.2001 г. за изграждане, поддържане и използване на обособена мобилна радиотелефонна мрежа (PMR). Заявлението е подадено и подписано от оправомощено лице, както е видно от представеното удостоверение за актуално състояние, издадено от Старозагорския окръжен съд на 27.11.2007 г.
Съгласно § 9, ал. 3 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за електронните съобщения (ЗЕС), операторите, които към влизането в сила на ЗЕС извършват далекосъобщителна дейност въз основа на индивидуална лицензия, а ЗЕС определя, че осъществяваните от тях електронни съобщения са свързани с издаване на разрешение, продължават да спазват изискванията й до служебно издаване на разрешение от страна на КРС. Съгласно ал. 4 от същия параграф, в случай, че в посочения период постъпи искане до комисията за предоставяне на допълнителен ограничен ресурс или за изменение на индивидуалната лицензия по отношение на предоставения индивидуално определен ограничен ресурс, КРС се произнася по искането по реда и в сроковете, предвидени в този закон, освен в случаите, когато за предоставянето на индивидуално определен ограничен ресурс се изисква провеждане на състезателна процедура.
В случая от страна на „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ" ЕООД - гр. Стара Загора е постъпило искане за изменение по отношение на ограничения ресурс, предоставен с лицензията.
С оглед на изложеното, КРС изменя индивидуална лицензия № 120-01261/07.06.2001 г. за изграждане, поддържане и използване на обособена мобилна радиотелефонна мрежа (PMR) и издава разрешение № 00058/21.02.2008 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър, за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба - PMR, на „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ" ЕООД - гр. Стара Загора.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред Върховния административен съд.


ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ:
(Ангелина Ситарска) (д-р Веселин Божков)

Решение №122 от 25.01.2007

    На основание чл. 27, т. 3, във връзка с чл. 76 и чл. 224, ал. 1 от Закона за далекосъобщенията, както и във връзка със заявления за първично предоставяне/резервиране на номерационен капацитет по Закона за далекосъобщенията, вх. № 12-01-5595 от 18.12.2006 г. и 08-01-687 от 29.11.2006 г., подадени от „МОБИЛТЕЛ” ЕАД,

КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА
РЕШИ:
І. Изменя издадената на „МОБИЛТЕЛ” ЕАД индивидуална лицензия № 110-01054/04.11.2004 г. за осъществяване на далекосъобщения чрез обществена далекосъобщителна подвижна клетъчна мрежа по стандарт GSM с национално покритие, както следва:
1. Изменя и допълва Приложение 4 “Предоставени номера и адреси” от лицензията, като добавя следните кодове и групи номера за негеографски услуги:

2. Изменя Приложение 2 “Размер, срокове и начин на заплащане на таксите по лицензията”, съгласно приложението.
ІІ. Съгласно чл. 12, ал. 4 от Тарифата за таксите, които се събират от Комисията за регулиране на съобщенията по Закона за далекосъобщенията „МОБИЛТЕЛ” ЕАД следва да заплати такса за изменение на лицензията по т. І.1 от настоящото решение, в размер на 100 (сто лева).
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок пред Върховния административен съд.

ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/п/ Ангелина Ситарска /п/ Георги Александров

Решение №122 от 19.01.2006

На основание чл. 82, ал. 5 от Закона за далекосъобщенията, Решение № 188 от 31.10.2005 г. на Съвета за електронни медии и заявление вх. № 12-01-5623 от 09.11.2005 г., КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА РЕШИ: 1. Прехвърля индивидуална лицензия № 101-01420/31.10.2005 г. за осъществяване на далекосъобщения чрез налична и/или нова далекосъобщителна мрежа за наземно радиоразпръскване на радиосигнали в град Хасково, издадена на “РИНГ – СВ” АД, на “ГЕО АДВАЙЗЪРС” ЕООД. 2. Да се отрази в публичния регистър на издадените индивидуални лицензии настъпилата промяна по индивидуална лицензия № 101-01420/31.10.2005 г., считано от 19.01.2006 г. ЗА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ Ангелина Ситарска /п/ Георги Александров

Решение №122 от 25.01.2005

На основание чл. 84, ал. 1, т. 1, ал. 2 и ал. 3, във връзка с чл. 28, ал. 1, т. 6 от Закона за далекосъобщенията и Решение № 1709/02.09.2004 г. на Комисията за регулиране на съобщенията, КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА РЕШИ: 1. Отнема индивидуална лицензия № 120 - 02441/10.04.2003 г. на “СИС – ИНДУСТРИЙС” ООД за изграждане, поддържане и използване на обособена далекосъобщителна подвижна мрежа (PMR). 2. Дължимите от “СИС – ИНДУСТРИЙС” ООД към КРС суми да се съберат по реда за събиране на държавните вземания. 3. Определя срок от 1 г., в който “СИС –ИНДУСТРИЙС” ООД не може да кандидатства за издаване на нова лицензия за осъществяване на същата далекосъобщителна дейност. 4. Да се отрази в публичния регистър на издадените индивидуални лицензии отнемането на лицензията по т. 1. 5. Решението подлежи на обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от уведомяването. Мотиви: От Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) е изпратено писмо изх. № 12-01-3772/21.05.2003 г., с което “СИС-ИНДУСТРИЙС” ООД, е уведомено, че му е издадена индивидуална лицензия, която следва да получи и да заплати първоначална лицензионна такса в размер на 1 800 (хиляда и осемстотин) лева и такса за радиочестотен спектър в размер на 1 560 (хиляда петстотин и шестдесет) лева. Писмото е получено на 04.07.2003 г., както е видно от приложената обратна разписка. В определения в писмото 14-дневен срок лицензираният не се е явил да получи лицензията. С писмо изх. № 12-01-2250/22.04.2004 г., получено на 23.04.2004 г. съгласно приложената обратна разписка, КРС уведомява оператора, че има издадена индивидуална лицензия, не е заплатил дължимите суми, като, ако не желае да осъществява дейност, е необходимо да подаде заявление за прекратяване действието на лицензията, като приложи удостоверение за актуално състояние. Отговор на писмото не е получен. Съгласно приложеният констативен протокол № С-НК-041/23.07.2004 г. към момента на извършване на проверката “СИС-ИНДУСТРИЙС” ООД не осъществява далекосъобщителна дейност, като не е отчетена заетост на предоставените с индивидуалната лицензция честоти. В изпълнение на разпоредбата на чл. 84, ал. 1, т. 1, във връзка с чл. 28, ал. 1, т. 6 от ЗД, с решение № 1709/02.09.2004 г. на КРС е открита процедура за отнемане на индивидуална лицензия № 120 – 02441/10.04.2003 г. на “СИС – ИНДУСТРИЙС” ООД. От КРС е изпратено писмо изх. № 12-01-6295/20.09.2004 г., с което “СИС – ИНДУСТРИЙС” ООД е уведомено, че с решение № 1709/02.09.2004 г. на КРС е открита процедура по отнемане на индивидуална лицензия № 120 - 02441/10.04.2003 г. поради извършено съществено нарушение на Закона за далекосъобщенията (ЗД), състоящо се в неефективно използване на предоставения, индивидуално определен, честотен ресурс. С писмото е определен едномесечен срок, в който операторът следва да отстрани причините, довели до откриване на процедурата по отнемане на индивидуална лицензия № 120 - 02441/10.04.2003 г. и да изпрати писмено становище до КРС относно извършеното нарушение. Съгласно приложената обратна разписка писмото е получено от оператора на 21.09.2004 г. Съгласно приложения констативен протокол № С-АИ-064/23.12.2004 г. “СИС – ИНДУСТРИЙС” ООД не осъществява далекосъобщителна дейност по издадената индивидуална лицензия. От друга страна съгласно справка за платените такси от “СИС – ИНДУСТРИЙС” ООД по индивидуална лицензия № 120 - 02441/10.04.2003 г. е видно, че операторът дължи първоначална лицензионна такса в размер на 1 800 (хиляда и осемстотин) лева и такса за радиочестотен спектър 2 836, 85 (две хиляди осемстотин тридесет и шест лева и осемдесет и пет стотинки) лева до 25.01.2005 г. Дължимите суми по индивидуалната лицензия следва да бъдат събрани по реда на държавните вземания. С оглед изтичане на определения в писмото на КРС едномесечен срок, неполучаване на писмено становище на “СИС – ИНДУСТРИЙС” ООД и поради неотстраняване в срок на извършеното нарушение от лицензирания оператор, на основание чл. 84, ал. 1, т. 1, ал. 2 и ал. 3, във връзка с чл. 28, ал. 1, т. 6 от ЗД КРС следва да отнеме индивидуална лицензия № 120 - 02441/10.04.2003 г., издадена на “СИС – ИНДУСТРИЙС” ООД. ЗА ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ Ангелина Ситарска /п/ Гергана Сърбова

Решение №122 от 19.01.2004

На основание чл. 27, т. 8 и чл. 34, ал. 1 от Закона за далекосъобщенията /ЗД/ във връзка с § 8, ал. 1 от ПЗР на ЗД и § 2 от ПЗР на Обща лицензия № 201 от 23.12.2003 г. за осъществяване на далекосъобщения чрез обществена кабелна далекосъобщителна мрежа за разпространение на радио- и телевизионни програми и предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез нея и във връзка с издадена индивидуална лицензия № 105-00474/28.09.2000 г., КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА РЕШИ: Регистрира “ВАРИАНТ-6” АД за осъществяване на далекосъобщения чрез обществена кабелна далекосъобщителна мрежа за разпространение на радио- и телевизионни програми и предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез нея в съответствие с Обща лицензия № 201 за осъществяване на далекосъобщения чрез обществена кабелна далекосъобщителна мрежа за разпространение на радио- и телевизионни програми и предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез нея. ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: (Емануил Рафаилов) (Георги Александров)

Решение №122 от 20.02.2003

На основание чл. 27, т. 4 от Закона за далекосъобщенията във връзка с чл. 30, чл. 32 от ЗВАС и Решение № 8671 на петчленен състав на ВАС от 02.10.2002 г. КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА РЕШИ: 1. Отменя решение № 1288 от 05.07.2001 г. на ДКД за издаване на индивидуална лицензия на “АГЕНЦИЯ АТЛАНТИК” ЕООД за изграждане, поддържане и използване на обществена далекосъобщителна мрежа за радиоразпръскване с местно покритие в град Добрич за срок от 12 години. 2. Отменя индивидуална лицензия № 104-01383/05.07.2001 г. на “АГЕНЦИЯ АТЛАНТИК” ЕООД за изграждане, поддържане и използване на обществена далекосъобщителна мрежа за радиоразпръскване с местно покритие в град Добрич и със срок на лицензията - 12 години. Мотиви: С Решение № 8671 на петчленен състав на ВАС от 02.10.2002 г. е отменено Решение № 496 на Министерския съвет от 29.06.2001 г., с което, на основание чл. 48, ал. 1 от ЗД (отм.), Министерският съвет е определил лицата, спечелили конкурса и е възложил на ДКД издаването на индивидуални лицензии на тези лица. Предвид отмененото Решение № 496 на Министерския съвет от 29.06.2001 г., издадената лицензия и решението на ДКД се явяват издадени при отпаднало правно основание и следва да бъдат отменени. ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: (Емануил Рафаилов) (Георги Александров)

Решение №122 от 14.03.2002

На основание чл. 27, т. 3 от Закона за далекосъобщенията и Наредба № 2 за издаване на индивидуални лицензии за изграждане, поддържане и използване на обществени кабелни далекосъобщителни мрежи за разпространение на радио- и телевизионни сигнали без конкурс или търг /Д.В., бр. 27 от 26 март 1999 г./ КОМИСИЯТА ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА РЕШИ: Издава индивидуална лицензия № 105-01940/14.03.2002г. на “БИ ЕНД БИ ГРУП” ООД за изграждане, поддържане и използване на обществена кабелна далекосъобщителна мрежа за радио- и телевизионни сигнали и предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез нея в област Стара Загора – град Казанлък, за срок от 15 години. ГЛАВЕН СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: (Емануил Рафаилов) (Георги Александров)

Решение №122 от 11.01.2001

Издава индивидуална лицензия № 441 - 00263/11.01.2001 г. на "РАДИО ТНН" ООД -търговски радиооператор за създаване и предоставяне за разпространение на радиопрограма с търговско наименование "РАДИО ТНН". Програмата е за региона на гр. СОФИЯ и ще се разпространява чрез наземно радиоразпръскване. Срок на лицензията - 10 години.

Решение №122 от 21.03.2000

Издава индивидуална лицензия № 104-00075/21.03.2000 г. на ЕТ "Т.Л.ИМПЕКС - ТОДОР ЛИЧЕВ" за изграждане, поддържане и използване на обществена далекосъобщителна мрежа за радиоразпръскване с местно покритие за гр. Пловдив.